為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，北京市政府日前印發(fā)了新修訂的《北京市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，這是《獎勵辦法》自2002年頒布以來，歷經(jīng)的第四次修改，也是迄今為止最大的一次修改，在獎項(xiàng)設(shè)置、獎勵等級、提名方式、評審機(jī)制等多個方面都有重大改革，進(jìn)一步構(gòu)建了導(dǎo)向明確、科學(xué)規(guī)范的科技獎勵體系，是深化科技體制改革，以首善標(biāo)準(zhǔn)做好新時代首都科技工作的重要舉措。

1首次設(shè)立人物獎，加強(qiáng)人才激勵

根據(jù)新的《獎勵辦法》規(guī)定，北京市科學(xué)技術(shù)獎將由突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎、杰出青年中關(guān)村獎、國際合作中關(guān)村獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎六個獎種組成。其中，突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎、杰出青年中關(guān)村獎、國際合作中關(guān)村獎是《獎勵辦法》自2002年頒布以來，首次設(shè)立的人物獎獎種。

在獎勵范圍上，突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎旨在獎勵在科學(xué)研究中取得重大發(fā)現(xiàn)，推動科學(xué)發(fā)展和社會進(jìn)步，或者在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得重大突破，創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益的個人；杰出青年中關(guān)村獎旨在獎勵在科學(xué)研究中取得重要發(fā)現(xiàn)，推動相關(guān)學(xué)科發(fā)展，或者在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得創(chuàng)新性突破，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的不超過40周歲的個人；國際合作中關(guān)村獎旨在獎勵同本市開展國際科學(xué)技術(shù)交流合作，提升本市科技創(chuàng)新國際化水平和全球影響力的外國人。

三個獎種分別聚焦科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和推動國際科技合作的外籍人才，對增強(qiáng)科研工作者的獲得感、責(zé)任感與使命感，突出科技獎勵的人才價值導(dǎo)向，充分發(fā)揮科技獎勵激勵、凝聚創(chuàng)新人才的作用具有重要意義。

2項(xiàng)目獎分設(shè)獎種，推進(jìn)分類評價

項(xiàng)目獎將分設(shè)自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎三個獎種，分別旨在獎勵做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、做出重大技術(shù)發(fā)明、完成和應(yīng)用推廣創(chuàng)新性科技成果，在推動科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面具有突出貢獻(xiàn)的個人和組織。

同時，根據(jù)新的《獎勵辦法》規(guī)定，自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎各分為一等獎、二等獎兩個等級；對做出特別重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)生特別重大經(jīng)濟(jì)社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益的，可以授予特等獎。

項(xiàng)目獎在獎種設(shè)置和獎勵等級方面的調(diào)整，為科技獎勵構(gòu)建了更完善的分類評價體系，體現(xiàn)了我市重點(diǎn)提升原始創(chuàng)新能力、突破關(guān)鍵核心技術(shù)以及構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的政策導(dǎo)向，并與國家科學(xué)技術(shù)獎勵體系實(shí)現(xiàn)了有效對接。
 

3全面實(shí)行提名制，明確提名者義務(wù)

為落實(shí)國家《關(guān)于深化科技獎勵制度改革方案》中實(shí)行提名制的改革要求，參照國際通行做法，新的《獎勵辦法》改“推薦制”為“提名制”，首次將個人納入提名者范圍，國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲獎人、兩院院士、突出貢獻(xiàn)中關(guān)村獎獲獎人可作為提名者。新的《獎勵辦法》同時規(guī)定了提名者的義務(wù)：提名者應(yīng)當(dāng)符合提名規(guī)則，對提名材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并在提名、評審和異議處理等工作中履行相應(yīng)義務(wù)。
 

4重構(gòu)評審組織、完善評審監(jiān)督程序

為提高評審的科學(xué)性、公平性和公開透明度，新的《獎勵辦法》對評審組織和評審程序也進(jìn)行了完善，構(gòu)建了包括獎勵委員會、監(jiān)督委員會、評審委員會、專業(yè)評審組的評審監(jiān)督體系，并明確了各委員會的職責(zé)。

為了提高獎勵工作的科學(xué)性和開放程度，人物獎在評審過程中參照國際慣例，引入同行評議環(huán)節(jié)，由同行專家給出評價意見，作為評審的參考。

同時，為了進(jìn)一步加強(qiáng)社會監(jiān)督，提升獎項(xiàng)的公信力和權(quán)威性，新的《獎勵辦法》加大了公示力度，形式審查、初審和評審結(jié)果均向社會公示并接受異議。
 

5明確法律責(zé)任，筑牢科技獎勵誠信基石

新的《獎勵辦法》進(jìn)一步明確了獎勵活動中各參與主體的法律責(zé)任，對弄虛作假，徇私舞弊，剽竊、侵占他人科技成果等學(xué)術(shù)不端行為“零容忍”，已授獎項(xiàng)目也將面臨撤銷獎勵、追繳獎金的處罰，并由市科學(xué)技術(shù)行政部門記入科研誠信記錄，按照規(guī)定共享到本市公共信用信息服務(wù)平臺由有關(guān)部門依法實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。

對于組織獎勵評審的工作人員，在科學(xué)技術(shù)獎勵活動中不履行、不當(dāng)履行或者違法履行職責(zé)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

新的《獎勵辦法》對各種學(xué)術(shù)不端行為“亮劍”，嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端，以誠信為基，以制度為石，構(gòu)建了更加完善的誠信管理和責(zé)任體系，旨在維護(hù)學(xué)術(shù)誠信,端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣，營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。

新的《獎勵辦法》彰顯了科技獎勵的“首都范”，將為本市科技獎勵工作高質(zhì)量開展提供有力的制度保障，進(jìn)一步發(fā)揮科技獎勵激勵自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力的作用，對深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，服務(wù)和支撐創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國建設(shè)具有重要意義。