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生態(tài)環(huán)境部:將研究制訂起草《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》

發(fā)布時(shí)間:2019.06.04 瀏覽次數(shù):

       據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息,談到下一步工作計(jì)劃,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇近日介紹稱,一是今年聯(lián)合六個(gè)部委開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)“大比武”,二是將研究制訂起草《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》。

 

  在生態(tài)環(huán)境部近日召開的例行新聞發(fā)布會上,有記者問及“如何確保第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)”的問題。

 

  對此,柏仇勇介紹,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們對良好生態(tài)環(huán)境的需求和對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的需要都日益高漲,監(jiān)測機(jī)構(gòu)也如雨后春筍般發(fā)展壯大,監(jiān)測產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展。監(jiān)測市場的繁榮促進(jìn)了監(jiān)測事業(yè)發(fā)展。2015、2017年兩個(gè)中央深改組審議通過的監(jiān)測改革的文件,都明確要求生態(tài)環(huán)境部加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

 

  柏仇勇介紹,去年,生態(tài)環(huán)境部先后出臺了三個(gè)文件:印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督檢查三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》,還先后會同國家市場監(jiān)管總局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求》兩個(gè)文件,為規(guī)范監(jiān)測市場健康有序發(fā)展提供了制度保障。

 

  此外,生態(tài)環(huán)境部還組織開展了三個(gè)專項(xiàng)行動:一是聯(lián)合市場監(jiān)管總局對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查;二是對排污單位自行監(jiān)測開展了專項(xiàng)檢查;三是對自動監(jiān)測運(yùn)維單位的運(yùn)維質(zhì)量進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。這是對三種不同類別生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展的三個(gè)專項(xiàng)檢查。

 

  柏仇勇指出,總體來看,這三項(xiàng)檢查起到了應(yīng)有的效果,社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的能力、水平、條件、監(jiān)測的結(jié)果是基本可信的,但是也存在一些問題。比如去年生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合市場監(jiān)管總局對各省開展了兩個(gè)層次的檢查,第一個(gè)層次是國家級檢查,第二個(gè)層次是省市兩級的聯(lián)動檢查。其中,國家級的檢查共檢查了12個(gè)省,109家機(jī)構(gòu),各省市都全面開展了自查。國家層面檢查發(fā)現(xiàn)有10個(gè)機(jī)構(gòu)涉嫌數(shù)據(jù)弄虛作假,分別受到當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門和生態(tài)環(huán)境部門的聯(lián)合懲處。

 

  柏仇勇表示,下一步還將做好兩件事。一是今年聯(lián)合六個(gè)部委開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武,通過監(jiān)測技術(shù)大比武提高各級各類機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。因?yàn)樘岣邤?shù)據(jù)質(zhì)量的核心是靠各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部的質(zhì)量管理體系,這是核心。外部檢查主要起警示、威懾作用。我們通過技術(shù)大比武,整體把監(jiān)測系統(tǒng),監(jiān)測隊(duì)伍的技術(shù)能力提升來保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

 

  二是將研究制訂起草《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》,通過條例的制訂,進(jìn)一步明確各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的法律地位和作用,保護(hù)各級各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù),同時(shí)也進(jìn)一步強(qiáng)化各界生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。從這兩個(gè)方面來加強(qiáng)對社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,培育好監(jiān)測市場,規(guī)范好監(jiān)測市場。

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