今年以來,全國豬肉價格上漲明顯。而眼下,非洲豬瘟疫情仍未完全平復(fù),各地一邊加強(qiáng)疫情防控,限制生豬非法跨省調(diào)運(yùn),一邊加大調(diào)控力度,平抑市場上上漲的豬肉價格。
然而,一些不法商人為了牟取暴利,盯上了生豬價格洼地。他們不顧政府禁令,組成炒豬團(tuán),跨省收豬、販豬、炒豬,而不管其中有沒有病豬。為了偷運(yùn)生豬,有的買通監(jiān)管人員,偽造手續(xù)證明;為了壓價收豬,有的散播疫情謠言,制造社會恐慌情緒,甚至向他人飼養(yǎng)的豬群投放非洲豬瘟病毒……
炒豬團(tuán)盯上生豬價格洼地
當(dāng)前豬肉價格高企,為防控非洲豬瘟疫情,保障上市豬肉產(chǎn)品質(zhì)量,部分省份要求生豬暫停調(diào)運(yùn)出省,全力加大省際間防堵檢查。
云南一直是全國生豬外調(diào)重點(diǎn)省份之一。今年9月,云南省非洲瘟疫防控應(yīng)急指揮部發(fā)文要求,全省生豬暫停調(diào)運(yùn)出省。隨后,云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合公安等部門開展非法調(diào)運(yùn)生豬集中打擊行動,共查獲非法調(diào)運(yùn)生豬超過1萬頭。
然而,重拳之下,省際間私下交易生豬仍然禁而不絕。半月談記者在各地調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些不法商人結(jié)成炒豬團(tuán),瞄準(zhǔn)生豬價差大且省際間難以監(jiān)管的地區(qū),采用各種非法手段跨省偷運(yùn)生豬,暗地交易,牟取暴利。今年11月,四川高速民警截獲4輛改裝過的商務(wù)車,從車上查獲79頭生豬。
某業(yè)內(nèi)人士告訴半月談記者,其所在地處于省際交界地帶,隨著周邊地區(qū)生豬價格上漲,本地生豬價格洼地優(yōu)勢凸顯,從而被炒豬團(tuán)盯上,炒豬團(tuán)一天最多從當(dāng)?shù)卣{(diào)出生豬超過4000頭。據(jù)測算,每頭平均毛利潤在1000元左右。每車按照運(yùn)送100頭計(jì)算,可獲利10萬余元。“你有多少豬,我們都可以吃下。”一些收購生豬的商販放出豪言,他們還可以提供大額定金,只為收購生豬。
針對炒豬團(tuán)的偷運(yùn)行為,各地加大省際間高速路口聯(lián)合查緝的力度。然而,一些不法分子在調(diào)運(yùn)手續(xù)、檢疫證明等方面大做手腳,甚至買通緝查人員,逃避監(jiān)管,蒙混過關(guān)。
今年3月下旬,湖北省利川市劍南鎮(zhèn)某養(yǎng)殖戶豬群發(fā)生非洲豬瘟疫情。疫源追蹤表明,動物經(jīng)紀(jì)人非法調(diào)運(yùn)生豬、官方獸醫(yī)違規(guī)出證、公職人員監(jiān)管不力是造成此次疫情的主要原因。經(jīng)查,湖北省公安縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所獸醫(yī)李某為劉某從外省違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬出具動物檢疫合格證明,給饒某將生豬銷售到利川市提供便利條件。
散播疫情謠言,低價收購生豬,是炒豬團(tuán)暴利炒豬的常用手段。在一些地方,炒豬團(tuán)先向養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶的豬群邊丟棄死豬,或是投放帶非洲豬瘟病毒的餌料,然后制造、散布發(fā)生疫情的消息,大幅壓低價格買豬,進(jìn)行炒豬。
采訪中,一些村民對半月談記者說,豬販子經(jīng)常在村里散布當(dāng)?shù)乇┌l(fā)非洲豬瘟的謠言,刺激養(yǎng)豬農(nóng)民,部分人被謠言誆騙,擔(dān)憂發(fā)生疫情損失更大,于是忍痛出售生豬。在某養(yǎng)豬百強(qiáng)縣,一名養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人說,非洲豬瘟疫情出現(xiàn)以來,集團(tuán)分公司曾發(fā)現(xiàn)有無人機(jī)在生豬養(yǎng)殖區(qū)投放不明物品,檢疫后發(fā)現(xiàn)該物品含有非洲豬瘟病毒。
沖擊疫情防控體系,打擊養(yǎng)殖者信心
半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),經(jīng)由炒豬團(tuán)非法調(diào)運(yùn)的生豬,由于缺少嚴(yán)格檢疫環(huán)節(jié),部分生豬可能攜帶非洲豬瘟病毒。在云南查處的違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬的案例中,其中有部分生豬檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性,說明在生豬收購地已有非洲豬瘟疫情,或者這些生豬來自疫區(qū)。當(dāng)?shù)匕凑障嚓P(guān)規(guī)定及時對該批生豬進(jìn)行了處置,防止疫情擴(kuò)散。
“炒豬團(tuán)暴利炒豬,哪管是不是病豬。”基層擔(dān)憂,倘若病豬沒有被及時查獲,病源體將流入采購地,可能加劇非洲豬瘟疫情的傳播,引發(fā)沿線各地更多非洲豬瘟疫情,對目前各地部署的非洲豬瘟防控體系造成影響。
炒豬團(tuán)非法調(diào)運(yùn)生豬,輸入市場的價格也并未因成本較低而降價。炒豬團(tuán)“吃完差價”后,豬肉價格基本與本地的市場價格持平,消費(fèi)者未享受到低價豬肉。
當(dāng)前,中央根據(jù)各地情況,陸續(xù)將儲備凍肉投放到市場,并出臺文件鼓勵生豬生產(chǎn),多地通過發(fā)放補(bǔ)貼等政策保障生豬供應(yīng)。基層畜牧專家和養(yǎng)殖技術(shù)人員認(rèn)為,這些措施對平抑豬肉價格產(chǎn)生一定積極作用,但在目前形勢下,炒豬獲利空間依然很大,對生豬輸出地、輸入地都有影響,削減了宏觀調(diào)控作用。
炒豬還會打擊養(yǎng)殖者飼養(yǎng)信心,影響行業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的信心。云南省富寧縣農(nóng)科局干部韋光偉認(rèn)為,目前各地在非洲豬瘟防控方面存在較大壓力,而炒豬行為會減少本地生豬的存欄量,影響生豬生產(chǎn)者的信心。西南某地一名管理著2萬頭育肥豬的技術(shù)人員說,目前豬肉價格處于歷史高位,炒豬過程制造傳播的疫情謠言會造成養(yǎng)殖恐慌,影響生豬飼養(yǎng)者生產(chǎn)積極性,造成恢復(fù)養(yǎng)殖的動力不足。
加快生豬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,壓縮炒豬空間
在非洲豬瘟疫情出現(xiàn)前,行業(yè)內(nèi)部也有“豬周期”,即平均3年豬肉價格會出現(xiàn)一個過山車式的漲跌,肉價高—母豬存欄量大增—生豬供應(yīng)增加—肉價下跌—大量淘汰母豬—生豬供應(yīng)減少—肉價上漲。
專家認(rèn)為,本輪“豬周期”與非洲豬瘟疫情出現(xiàn)一定重合期,導(dǎo)致豬肉價格持續(xù)上漲,這是炒豬團(tuán)產(chǎn)生的客觀條件。面對防疫情、保供應(yīng)、穩(wěn)市場的要求,需要各方齊心協(xié)力、多措并舉。
業(yè)內(nèi)人士建議,在省際公路沿線,應(yīng)增派工作人員,加大力度打擊違規(guī)調(diào)運(yùn),提高處罰力度,適時公布一批違法名單;在市場終端,強(qiáng)化對上市豬肉的病毒檢測,防堵有疫情的豬肉;在集中飼養(yǎng)生豬區(qū)域,加強(qiáng)宣傳和檢查力度,增加對生豬屠宰場飛行檢查的頻率,確保有疫情的豬肉難以在市場上流通。
云南省鎮(zhèn)雄縣農(nóng)投公司負(fù)責(zé)人高云認(rèn)為,在“豬周期”和非洲豬瘟疫情疊加期,可借此推進(jìn)生豬生產(chǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)性改革,在促進(jìn)生豬恢復(fù)生產(chǎn)和上馬養(yǎng)殖項(xiàng)目的同時,促進(jìn)屠宰行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化再提升,推進(jìn)行業(yè)冷鏈物流配套建設(shè),加快生豬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以壓縮炒豬獲利空間。
部分養(yǎng)豬戶對村里流傳的非洲豬瘟疫情消息往往難辨真假,感到十分苦惱。他們期待國家加快非洲豬瘟疫苗研制步伐,真正穩(wěn)定生產(chǎn)者生產(chǎn)信心。