近日，湖北省政府采購中心印發(fā)《湖北省政府采購負面清單》，要求各級政府集中采購機構、省直各采購單位遵照執(zhí)行。如何通過清單管理推進政府采購公開公平公正?筆者采訪了省政府采購中心負責人。

　　問：近期，媒體曝光了一些地方政府采購亂象，制定全省性的政府采購負面清單是為了解決這些問題嗎?

　　答：政府采購當事人在執(zhí)行采購活動中，有法不依、執(zhí)法不嚴，不作為或者亂作為，違法違規(guī)行為時有發(fā)生。主要體現(xiàn)在，采購需求中違規(guī)設定供應商資格條件，如設置注冊資本、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件，限制潛在供應商參加政府采購項目;違規(guī)指定采購標的專利、商標、品牌型號或設定技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品;不按要求發(fā)布采購公告等。代理機構不依法履行職責，把關不嚴，采購公告、采購文件上述情況頻頻出現(xiàn)，評審過程不公正嚴格，致使采購競爭不充分，指向性采購、高價采購、圍標串標時有發(fā)生，采購亂象頻發(fā)。因此，負面清單主要針對目前存在的這些突出問題明確了相應的禁止性條款。

　　問：負面清單的出臺將產生怎樣的作用?

　　答：負面清單以法律法規(guī)為依據(jù)，從資格條件、采購需求、評審方法三部分，列出了政府采購中必須禁止的40種行為，從政府采購活動源頭正本清源。一是為采購人設置供應商資格條件，制定采購需求及評審辦法等設立了“高壓線”，從采購源頭規(guī)范采購行為;二是為集中采購機構和社會代理機構編制采購公告及采購文件提供了法律依據(jù)，方便代理機構對照執(zhí)行;三是有利于政府采購監(jiān)督管理部門加強監(jiān)管，及時對照違法違規(guī)行為作出處理;四是便于社會公眾廣泛參與、監(jiān)督政府采購，營造公平、公正的政府采購市場環(huán)境。

　　問：負面清單實施效果有何預期?

　　答：政府采購負面清單為采購當事人執(zhí)行政府采購活動劃定了紅線，省政府采購中心將帶頭遵守執(zhí)行，為全省集中采購機構和社會政府采購代理機構做出表率。我們的目的是規(guī)范政府采購行為，凈化政府采購環(huán)境，實現(xiàn)依法采購，維護政府形象。